30 марта 2016 годав актовом зале Управления Минюста России по Ульяновской области под председательством начальника Управления О.И. Якуниной состоялось очередное заседание Координационного совета при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области, посвященное вопросам оказания международной правовой помощи российскими компетентными органами.
В обсуждении приняли участие постоянные члены Координационного совета от таких структур, как Управление Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области, Управление Федеральной службы исполнения наказаний по Ульяновской области, федеральное бюджетное учреждение Ульяновская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации, Управление записи актов гражданского состояния Ульяновской области, областное государственное казенное учреждение «Государственное юридическое бюро Ульяновской области», Уполномоченный по правам человека в Ульяновской области Л.А. Крутилина, а также представители Арбитражного суда Ульяновской области и Ульяновского областного суда.
В ходе заседания Координационного совета его участниками отмечено то, что сегодня как никогда актуальны вопросы применения норм международного права, ведь количество дел с иностранным элементом в практике органов правосудия и записи актов гражданского состояния растет, поскольку расширяются личные, семейные, профессиональные и деловые контакты наших граждан и организаций с иностранными физическими и юридическими лицами. Свободное перемещение капиталов, внутренняя и внешняя миграция как основа современной экономики также являются неотъемлемой частью этих процессов.
Оказание международной правовой помощи осуществляется на основе двухсторонних и многосторонних договоров, заключаемых суверенными государствами. Один из основополагающих принципов международного права – добросовестное выполнение обязательств. Этот принцип выступает в качестве необходимого условия для поддержания мира и безопасности, а также развития взаимного сотрудничества.
В системе правовой помощи Минюст России играет ключевую роль, как на стадии разработки, так и на стадии исполнения законодательства, регулирующего взаимное сотрудничество стран в сфере международной правовой помощи.
Начальник отдела по контролю и надзору в сфере адвокатуры, нотариата и государственной регистрации актов гражданского состояния Управления Минюста России по Ульяновской области Т.А. Меркулова пояснила, что в соответствии с Положением, утвержденным приказом Минюста России от 03.03.2014 № 26, Управление Минюста России по Ульяновской области осуществляет в установленном порядке реализацию прав и исполнение обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, в том числе в части истребования и пересылки копий наследственных дел и документов к ним, документов о регистрации актов гражданского состояния, а также получает в установленном порядке запросы о правовой помощи по гражданским, семейным, уголовным и иным делам и исполняет их либо направляет для исполнения в другие органы государственной власти, а также направляет в установленном порядке запросы о правовой помощи, рассматривает другие обращения в соответствии с международными договорами и законодательством Российской Федерации.
Поскольку наиболее часто помощь, связанная с иностранным элементом, оказывается судами, органами ЗАГС, нотариусами, то есть теми органами, чьи действия непосредственно влекут возникновение, изменение либо прекращение прав или обязанностей человека, Т.А. Меркулова остановила свое внимание на проблемных аспектах, связанных с не всегда достаточно качественной подготовкой указанными органами соответствующих документов.
О деятельности в данной сфере проинформировала также начальник Управления записи актов гражданского состояния Ульяновской области Ж.Г. Назарова.
По итогам обсуждения выступлений участников заседания Координационным советом при Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области принято решение, направленное на максимально полное исключение проблемных аспектов в вопросах подготовки соответствующих документов, связанных с реализацией прав и исполнением обязательств, вытекающих из международных договоров Российской Федерации о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным, уголовным и иным делам, что позволило бы значительно сократить количество случаев затягивания реализации принадлежащих гражданам прав в данной сфере.